國土空間生態(tài)修復(fù)解決方案
編輯：2023-01-03 09:26:29
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定義及內(nèi)涵：
國土空間生態(tài)修復(fù)是指對長期受到高強(qiáng)度開發(fā)建設(shè)、不合理利用和自然災(zāi)害等影響造成生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重受損退化、生 態(tài)功能失調(diào)和生態(tài)產(chǎn)品供給能力下降的區(qū)域，采取工程和非工程等綜合措施，對國土空間生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)、生態(tài) 整治、生態(tài)重建、生態(tài)康復(fù)的過程和有意識的活動。
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總體思路：
基于自然資源三維一張圖數(shù)字化成果體系，圍繞生態(tài)修復(fù)潛能評價(jià)、規(guī)劃編制、項(xiàng)目策劃、實(shí)施監(jiān)測、評估考核全 過程，建立國土空間生態(tài)修復(fù)專題數(shù)據(jù)一張圖，以項(xiàng)目為單位、指標(biāo)為核心，統(tǒng)籌關(guān)聯(lián)各階段成果數(shù)據(jù)信息，推進(jìn)生態(tài) 修復(fù)工作先規(guī)劃后實(shí)施，支撐生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目事前評價(jià)、事中監(jiān)測、事后考核的動態(tài)循環(huán)運(yùn)作。
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總體框架：
以信息共享、高效管控和智慧協(xié)同為理念，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信息安全體系為保障，以自然資源云基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境為 基礎(chǔ)，基于自然資源一張圖數(shù)據(jù)體系梳理國土空間生態(tài)修復(fù)專題數(shù)據(jù)庫，依托國土空間基礎(chǔ)信息平臺，深化平臺對自然 資源監(jiān)管決策應(yīng)用體系的支持，搭建國土空間生態(tài)修復(fù)信息系統(tǒng)。系統(tǒng)包含“1+4+2”應(yīng)用體系，夯實(shí)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)-實(shí)施監(jiān)測-驗(yàn)收備案全周期精細(xì)化管控，全面支撐國土空 間生態(tài)修復(fù)、用途管制、耕地保護(hù)、開發(fā)利用、執(zhí)法督察等業(yè)務(wù)管理?！?+4+2”：1個國土空間生態(tài)修復(fù)一張圖專題數(shù)據(jù)庫；4個項(xiàng)目監(jiān)測監(jiān)管應(yīng)用：山水林田湖草修復(fù)、全域國土綜合整治、礦山生態(tài)修復(fù)、海洋生態(tài)修復(fù)；2個監(jiān)管決策應(yīng)用：生態(tài)修復(fù)智慧管理、生態(tài)修復(fù)移動巡查APP。
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建設(shè)目標(biāo)：
在國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略指引與政策要求下，圍繞國土空間生態(tài)修復(fù)統(tǒng)籌部署、監(jiān)測監(jiān)管、智慧決策業(yè)務(wù)需求，依 托自然資源三維立體一張圖與國土空間基礎(chǔ)信息平臺，構(gòu)建縱向連通、橫向協(xié)同的國土空間生態(tài)修復(fù)信息系統(tǒng)，匯集山 水林田湖草一體化的國土空間生態(tài)修復(fù)一張圖大數(shù)據(jù)，健全生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目“立項(xiàng)申報(bào)-規(guī)劃設(shè)計(jì)-實(shí)施監(jiān)測-驗(yàn)收備案”全 周期數(shù)字化管控，實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)規(guī)劃范圍可查、實(shí)施區(qū)域可看、管理流程可溯、實(shí)施效果可評的全業(yè)務(wù)鏈管理，夯實(shí)國 土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目數(shù)字建庫管理能力、動態(tài)監(jiān)測預(yù)警能力、綜合實(shí)施效能評估能力、宏觀監(jiān)管決策支持能力，協(xié)調(diào)處 置部-省-市（縣）各級生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目銜接關(guān)系、補(bǔ)償安置關(guān)系，提升國土空間生態(tài)修復(fù)治理體系和治理能力信息化水平。
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核心任務(wù)：
國土空間生態(tài)修復(fù)信息化建設(shè)圍繞專題數(shù)據(jù)匯集建庫、項(xiàng)目信息全周期關(guān)聯(lián)整合、監(jiān)測指標(biāo)臺賬建立、監(jiān)管信息系 統(tǒng)建設(shè)集成等方面，包括生態(tài)修復(fù)一張圖、項(xiàng)目管理一個庫、指標(biāo)監(jiān)測一本賬、修復(fù)信息一系統(tǒng)。
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建設(shè)內(nèi)容：
1、國土空間生態(tài)修復(fù)一張圖
在參考國家部委和省廳技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合國土空間生態(tài)修復(fù)信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)的需要，構(gòu)建技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)范體系，包括數(shù)據(jù)整合建庫、監(jiān)測指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)接口規(guī)范、數(shù)據(jù)共享規(guī)范、系統(tǒng)安全規(guī)范等。國土空間生態(tài)修復(fù)一張圖立足已有基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，基于自然資源一張圖的現(xiàn)狀、規(guī)劃、管理、社會經(jīng)濟(jì) 等數(shù)據(jù)資源，全面匯集生態(tài)修復(fù)相關(guān)的資源本底與評價(jià)、專項(xiàng)規(guī)劃與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)測監(jiān)管、政策法規(guī)與案例等數(shù)據(jù) 資源，形成國土空間生態(tài)修復(fù)一張圖專題數(shù)據(jù)，完善充實(shí)自然資源一張圖體系。
2、國土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目庫
國土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目庫作為全省/市重大項(xiàng)目庫的專題數(shù)據(jù)補(bǔ)充，側(cè)重對生態(tài)修復(fù)類項(xiàng)目的數(shù)字化管理，通過國土 空間基礎(chǔ)信息平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)共享交換；匯集各級各類生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的全周期數(shù)據(jù)信息，滿足對項(xiàng)目統(tǒng)一編碼分類、統(tǒng)一 質(zhì)檢建庫、統(tǒng)籌制定項(xiàng)目管理臺賬，進(jìn)一步細(xì)分為儲備庫、生成庫與驗(yàn)收庫，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)留痕管理。
3、國土空間生態(tài)修復(fù)指標(biāo)監(jiān)測臺賬
分層分級設(shè)計(jì)國家-省-市縣三級國土空間生態(tài)修復(fù)評估考核基礎(chǔ)指標(biāo)，結(jié)合地方發(fā)展條件設(shè)計(jì)特色指標(biāo)，強(qiáng)化指標(biāo)縱 向傳導(dǎo)與匯交，確保底線約束指標(biāo)管得住、能落實(shí)，發(fā)展引導(dǎo)指標(biāo)可監(jiān)測、能考核。
4、國土空間生態(tài)修復(fù)信息系統(tǒng)
國土空間生態(tài)修復(fù)信息系統(tǒng)面向部-省-市（縣）各級國土空間生態(tài)修復(fù)管控應(yīng)用，系統(tǒng)以項(xiàng)目為基礎(chǔ)、以指標(biāo)為核 心，建立國土空間生態(tài)修復(fù)全業(yè)務(wù)鏈管理監(jiān)督應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施管控、監(jiān)測預(yù)警、評估考核全 周期精細(xì)化管理，包括項(xiàng)目監(jiān)測監(jiān)管應(yīng)用、項(xiàng)目移動巡查APP、智慧管理應(yīng)用三大板塊?？v向與國家、省級國土空間生 態(tài)修復(fù)信息系統(tǒng)聯(lián)通銜接，橫向?yàn)樯鷳B(tài)修復(fù)相關(guān)業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)提供權(quán)威統(tǒng)一的國土空間生態(tài)修復(fù)一張圖大數(shù)據(jù)服務(wù)。
①生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目監(jiān)測監(jiān)管應(yīng)用
生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目監(jiān)測監(jiān)管應(yīng)用以項(xiàng)目為單元，針對土地整治、礦山修復(fù)、海洋修復(fù)、山水林田湖草修復(fù)四大類項(xiàng)目分 別形成項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)-實(shí)施監(jiān)測-驗(yàn)收備案業(yè)務(wù)全周期管控信息化應(yīng)用。提供項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目臺賬、項(xiàng)目監(jiān)測、補(bǔ)償管 理、成果管理、系統(tǒng)管理等模塊。
②生態(tài)修復(fù)智慧管理應(yīng)用
生態(tài)修復(fù)智慧管理應(yīng)用以指標(biāo)為核心，動態(tài)匯集四大類修復(fù)項(xiàng)目的指標(biāo)數(shù)據(jù)，形成面向監(jiān)測預(yù)警與評估決策的生態(tài) 修復(fù)全局一張圖與指標(biāo)一本賬。提供一張圖應(yīng)用、規(guī)劃管理、信息輸出、監(jiān)測監(jiān)管、評估預(yù)警、輔助決策、信息共享等模塊。
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③生態(tài)修復(fù)移動巡查APP應(yīng)用
生態(tài)修復(fù)移動巡查APP應(yīng)用以調(diào)查為手段，針對修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施外業(yè) 巡查，形成移動一張圖與一本賬，支撐外業(yè)巡查執(zhí)法取證。提供項(xiàng)目臺 賬查閱、巡查路徑標(biāo)繪、取證信息錄入等應(yīng)用功能。
END
